发布时间:2022-03-03 来源:中共广德市委党校
2021年,广德市委党校认真贯彻落实中央全面依法治国和省委全面依法治省暨平安安徽建设工作会议精神,紧紧围绕市委全面依法治市工作会议部署安排,以市委全面依法治市委员会2021年工作要点为主线,切实完成法治建设各项工作。
一、主要举措和成效
(一)明确指导思想,加强组织领导
一是坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以“学法知法、尊法畏法、守法执法、用法依法”为核心要求,以提高领导干部依法行政、依法决策能力为重点,进一步提高干部职工学法用法能力。二是校主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,强化管党治党意识,年初专题研究部署党建工作,半年专题听取党建工作汇报。同时落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。组织召开党史学习教育专题组织生活会、民主生活会,认真开展批评和自我批评。三是严格执行“三重一大”决策制度,全年已召开22次校委会,对大额开支、人事变动等问题进行研究讨论,定期进行校务公开、党务公开,切实保障民主集中制。
(二)丰富学习形式,营造法治氛围
一是坚持校委中心组带头学法制度。先后于1月15日、2月2日、7月13日、8月27日、10月26日在中心组会议上集中学习《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国传染病防治法》《中国共产党章程》《预算法》《民法典》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等,围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表的重要讲话、省市党代会精神、党的十九届六中全会精神展开研讨,提高领导干部法治意识,撰写《弘扬伟大建党精神 砥砺奋进美好未来》等理论文章,刊登在《宣城日报》等报刊杂志上。二是坚持以考促学制度。2月18日组织机关工作人员参加2021年度“机关集中学法月”法律知识测试,无一人缺考,且均一次性通过考试,参考率与通过率均达100%;7月5日-10日全体教职工参加“党内法规”竞答;7月15日起组织教职工参加“中国普法”栏目“党内法规专项答题”;10月25日-11月26日组织教职工参加“2021年第三届全国应急普法知识竞赛”。三是坚持沉浸式听法学法。为加强领导干部宪法法律意识,积极参与市司法局、法宣办组织开展的领导干部旁听庭审活动,副校长陈兴宏参加宣城市第一期“领导法治讲坛”电视电话会议。12月10日,组织全体教职工参加网络旁听庭审活动。四是坚持立体化宣传。线上线下同频共振,一方面通过法治宣传页对党校网格内住户、周边商户进行普法宣传,积极开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传周、民法典宣传月等活动;另一方面打通新媒体,党校网站开设“法治天地”专栏,微信公众号同时推送法治宣传内容,扩大宣传覆盖面。
(三)聚焦主责主业,推进法治引领
一是聚焦教学科研。积极开展百堂党史进基层活动,组织开发拍摄“追寻红色足迹 传承红色基因”微宣讲视频6个,录制《信仰的味道》微党课,在学习强国上刊播。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,开发《弘扬宪法精神 建设法治中国》《发扬斗争精神,增强斗争本领》等教学专题。二是聚焦干部培训。充分利用干部培训,加强主体班法治课程比例,推进法治课程进课堂。中层干部能力提升班开设《弘扬宪法精神 树立宪法权威》;第八期“不忘初心、牢记使命”万名党员集中轮训暨党史学习教育专题培训班《自律给你自由——筑牢党纪防线》;全市党外干部、党外知识分子和新的社会阶层人士专题培训班和全市新生代企业家传承红色基因 共燃爱国激情专题培训班开设《深入学习贯彻<中国共产党统一战线工作条例>,推动新时代统一战线工作高质量发展》;第二十六期科级干部进修班先后开设《习近平关于全面从严治党的重要论述》《权力运行监督的中国方案》;第17期中青年干部培训班开设《习近平法治思想的历史贡献与科学内涵》《党规党纪教育》《弘扬伟大建党精神,凝聚伟大复兴力量--学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神》。参训学员超过700人次。三是聚焦宣讲宣传。一方面开设“党校大课堂”。精心打造30余门课程,组织教师开展宣讲活动,提供订单式服务,创新开发理论宣讲模式,6月10日,2名青年教师走进广德正富流体机械有限公司开展党史学习教育,广德市委党校“微党课”进企业车间被央广网等新闻媒体报道。另一方面配合市委宣传部宣讲活动。选派优秀教师参加市委宣讲团,4名教师参加学习贯彻党的十九届五中全会精神理论宣讲团,4名教师参加党史学习教育宣讲团,3名教师参加学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神宣讲团,4名教师参加学习贯彻党的十九届六中全会精神理论宣讲团。全年开发18门宣讲课程,赴乡镇、市直单位、学校、企业开展宣讲73次,受众6000余人次。
二、存在的不足和原因
2021年,在全市法治建设工作推进与我校法治宣传落实下,我校干部职工法治素养得到进一步提高,依法行政意识进一步增强,同时也还存在不足之处:一是法治宣传频率不高。目前局限于抓重要节点宣传,法治宣传常态化工作开展不够。二是法治课程开发不足。由于缺乏法治相关专业人才,配套课程开发成效不高。
三、主要负责人履职情况
2021年,在广德市委的坚强领导下,我校主要负责人深入学习党的最新理论与最新精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。
(一)强化自身学习,提升依法行政水平
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将法治学习摆在突出位置,高度重视法治建设工作实绩,采取多种多样的学习方式,带头深入学习贯彻习近平法治思想,自觉贯彻落实党内法规制度,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。先后参加全国“网络党校”党的十九届五中全会精神教研骨干培训班、全省领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神网络专题培训班、全市领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神集中培训班、党的十九届六中全会精神专题网络师资培训班学习,切实提升个人学习水平,同时紧密围绕党史学习教育与全面依法治国撰写《百年峥嵘奋斗,赓续发展精神》等心得体会文章7篇,1月7日,赴桃州镇开展“举旗帜·送理论”党的十九届五中全会精神宣讲,3月10日,为“广德市桐汭菁英班”25名学员宣讲党的十九届五中全会精神,12月31日上午,赴祠山街道作党的十九届六中全会精神宣讲报告会。
(二)组织带动学习,推动法治校园建设
扎实落实省、市、县关于加强法治建设相关工作要求,带动全校尊法学法守法用法,为推动法治政府建设营造了浓厚氛围。一是根据上级要求,结合我校实际情况,年初牵头制定法治工作计划、学法年度计划,将法治建设工作与我校中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。同时将法治学习纳入年度中心组学习计划,切实带头开展集中学法活动。二是定期听取有关工作汇报,及时组织召开支委会议、校委会议,专题研究解决法治建设有关重大问题,确保推动法治建设各项工作要点有效落实。
(三)全面从严治党,严格规范决策
一是坚持全面从严治党、依规治党。认真落实法治建设第一责任人职责,严格按照党纪国法约束自己,自觉遵守法治政府建设的各项规定,主动自觉接受巡察组、审计等专门监督机关的监督,畅通群众投诉举报和舆论监督的渠道,带头讲党性、重品行,严格执行中央八项规定,确保清正廉洁,同时严格要求校内全体干部职工做到落实党风廉政建设不打折扣。二是健全领导班子议事决策规则。严格执行民主集中制原则,坚持重大事项集体研究决策,按程序办事,督促领导班子其他成员和下属部门负责人依法办事,保证重大决策的科学性和合法性。2021年无一起领导违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。三是落实法律顾问制度。聘请宣广律师事务所1名律师作为我校常年法律顾问,对我校规范性文件、重大决策进行合法性审查及可行性论证,为我校提供法律保障,防范法律风险。
四、2022年度主要安排
(一)法治学习常态化
一是加强校内学习。准确把握习近平法治思想,坚持开展尊法学法守法护法用法主题系列宣传实践活动,及时跟进党的十九届六中全会精神,结合“机关学法月”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要节点利用线上线下相结合的方式将法治宣传贯穿全年。二是加强法治培训。提高法治课程在干部培训中的比例,切实发挥全市干部培训重要基地作用,加大对全市干部知法守法用法能力的培养。
(二)法治宣传专业化
一是提升法治宣传队伍。一方面着力培养、引进法治相关专业人才,提高本校法治学习水平,打造精品法治课程,另一方面在党校外延伸法治队伍,拓展挖掘先发地区党校教师、律师协会兼职教师等为干部培训提供优秀师资。
二是拓展法治宣传手段。丰富法治宣传新形式,推进法治课程进课堂,围绕本校教职工与培训学院两支队伍,着力打造一批有党校特色的法治作品。
三是强化法治宣传广度。通过专业化法治宣传队伍,结合“党校大课堂”,为全市机关企事业单位提供法治专题宣讲平台,同时探索法治进车间、法治进社区等手段,拓宽法治宣传覆盖面。
(三)法治校园规范化
一是坚持从严治校。始终把从严治党、从严治校作为贯穿校委班子与教职工工作、生活的重要要求,执行中央八项规定,廉洁奉公,锻造一支忠诚干净担当有为的教职工队伍。
二是坚持依法治校。不断加强对党规党章党纪的学习进一步明确岗位职责和工作规范,严格按照程序促进依法行政,依照公正、公平、公开原则对校内重大事项民主决策,营造风清气正的校园氛围。