加快生态文明建设 致力打造最美卢村
发布时间：2018-05-17 来源：中共广德市委党校
党的十九大胜利闭幕以来，我多次参加了党的十九大精神宣讲学习和这次的集中轮训，认真反复研读十九大报告原文，致力学深、弄通十九大报告中提出的一系列新思想、新论断、新提法和确定的新目标、新要求、新举措，感觉收获很多，并将在今后工作中切实加以落实。
习近平总书记在十九大报告中提出加快生态文明体制改革，建设美丽中国。在这一章节中，习近平总书记指出了推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等路径，以推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。作为一名南部乡镇政府负责人，我想以此为切入点，谈一谈自己的浅显认识，不对之处敬请各位领导批评指正：
生态文明既是一种路径，更是一种发展理念，它是科学发展这一党必须长期遵循的指导思想的必然结果。“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”回眸五年前，生态文明建设被放在重要议事日程，写入十八大报告。简洁、凝练、可操作的话语阐述了生态文明建设的内涵。从十八大提出“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念，到十九大提出“必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。”体现出我们党对生态文明建设更加重视，对经济发展与生态发展规律更新更高的要求。这既是顺应时代的需求，更是人与自然和谐发展再上新高度，是历史性跨越。
“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”没有制度的支撑，生态文明建设就会略显乏力。纵观《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，政绩考核去除“GDP紧箍咒”；《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》 《大气污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》的修订制定，牢牢守住生态环保红线；十九大报告中，习近平总书记提出了“改革生态环境监管体制”，强调“加强对生态文明建设的总体设计和组织领导”，从“督企业”到“督政府”，督促地方推进环保等等。相信，在生态文明建设功在当代、利在千秋指引下，定能开启新一轮生态文明建设的热潮。
卢村作为一个南部山区乡镇，辖区215平方公里，80%的区域处于县城集中饮用水水源地和扬子鳄保护区，加强环境保护和生态文明建设意义尤为重要，更是我们义不容辞的责任。绿色生态是卢村的底色，生态立乡始终是我们一以贯之的发展思路，打造最美卢村更是我们孜孜以求的目标。我们认为卢村的发展根基是绿色生态，离开生态，卢村的发展无从谈起，更不用说乡村振兴了，所以我们不断厚植这一根基，助推最美卢村建设。十九大报告提出的“加强生态文明体制改革，建设美丽中国”，更加坚定了我们加强生态建设的信心和决心。今年以来，卢村乡坚决关闭了禁养区和水源地上游18家养殖企业以及全乡唯一的规工企业，本月上旬，我们还召开了打击违法建设、非法采沙、违法毁林三项专项整治动员会，拉开了集中整治的序幕，主动担当作为，以具体行动把水源地保护落到实处。
下一步，我们将结合生态建设和水源地保护这一总要求，围绕打造最美卢村这一目标，统筹谋划好全乡功能区布局，按照全县水源地综合整治方案要求，认真抓好环境整治提升工作，确保卢村的山更绿、水更清、天更蓝，保护好全县人民的“大水缸”。
作为卢村乡政府负责人，在坚决贯彻县委县政府关于水源地保护和生态建设的前提下，也必须要考虑水库上游2万多人的生产生活问题，个人有个不成熟的思考，卢村经县政府批准落户的旅游项目有10个，且比较集中，打造以养眼、养肺、养心、养身、养胃等五养为主的全域旅游小镇，具有一定的基础，结合卢村乡特殊的自然、区位因素，拟将全乡分为坝上和坝下两个部分，坝上主要是以保护环境、自然生态观光、呼吸新鲜空气为主，养眼、养肺；将吃、住、玩等消费项目放在坝下，养心、养身、养胃。形成“坝上观景，坝下消费”的旅游发展模式。坝下的集镇作为县城的片区之一，逐步融入城市发展，完成集镇升级改造，完善人居功能，对水源地上游水源居住分散、偏僻、交通不便的农户，引导其搬迁至集镇。通过将人口向坝下集聚，减小上游水源保护地生态保护压力。以甘溪村为核心，结合其独特自然人文，创建卢村特色小镇，注重高端农家乐、民宿等休闲消费旅游的开发。在坝上水源保护地，增加森林覆盖率，培育水源涵养林，通过科学设计规划，最大限度保持原有自然生态景观，注重生态观光旅游的开发。从而正确处理好环境保护和经济发展的关系。（卢村乡党委副书记、镇长 姚大军）
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