2019年10月28日至11月1日，我有幸参加了全市深化审批制度改革推进亲商助企升级专题培训班，赴浙江省杭州市委党校学习。通过几天的集中学习理论和实地考察，不仅使我大开了眼界，丰富了视听，更使我对“互联网+政务服务”、大数据、人工智能、云网端、区块链等新时代新事物新发展有了新认识，尤其是对杭州市城市数据大脑的创新实践、政务网的数据架构和数据共享在“最多跑一次”改革中的应用有了新认识。

“最多跑一次”指的是自然人、法人和非法人组织向行政机关申请办理一件事，申请材料齐、符合法律的，从提出申请到收到办理结果全程只需一次上门或者零上门。其改革方式简单说就是一窗受理（前台综合受理）、集成服务（后台分类审批）、综合窗口出件。2016年12月26日时任浙江省长车俊，在浙江省委经济工作会议首次提出深入推行“互联网+政务服务”，以“做多跑一次”倒逼简政放权，优化服务。2017年2月21日，浙江省政府印发《关于加快推进“最多跑一次”改革实施方案》，2018年10月，浙江省机构改革中组建“最多跑一次”改革办公室和大数据发展局，同年11月印发《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》。浙江省“最多跑一次”放管服改革实施以来，取得了很好效果，受到了国务院高度肯定，在全国推广浙江“最多跑一次”放管改革经验。我们在桐庐县行政服务中心考察时，注意到了其改革创新的五大亮点：①首创“一站式服务中心”，实实在在惠及投资企业，促进外来投资项目尽早落地投产。②设立24小时自助服务厅，设立自然人服务区、企业法人服务区和无人受理区三大区块。③不断推进商事登记领域改革，推出全国首个个体工商户自互助登记系统；实现企业准入准营只需提交一次申请材料、跑一个窗口；解决企业准入易退出难等问题。④构建“综合受理、一窗通办”体系，打破部门观念，实现前台综合受理，后台内部审批流转，实现进一厅能办该区域所有事项。⑤完善县乡村三级代办服务体系，实现“小事不出村、大事不出镇”，“一支队伍帮忙办”。改变了老百姓过去办事找部门多头跑为现在找政府跑一窗，倒逼政府部门打破信息孤岛，整合办事流程，转变部门行使行政权力改为履行行政责任。通过一张网“浙里办”，围绕一个抓手“一窗受理，集成服务”，打出一套“优化投资环境、降低市场准入”组合拳，建立了“网上办事大厅虚拟界面”，“省市县乡村五级联动政府服务体系”和“统一服务咨询投诉举报平台”三大界面。

当前，我市正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“最多跑一次”改革的浙江实践给了我们很多反思和很好启示。一是社会治理理念的创新。习近平总书记曾指出：“要适应人民期待和要求，加快信息化服务普及，降低应用成本，让百姓少跑腿，信息多跑路，解决办事难、办事慢、办事繁等问题”。“最多跑一次”改革是放管服改革在浙江的生动实践和前沿探索，是践行“以人民为中心”发展思想的具体行动，是以增强人民群众改革获得感为宗旨的政府自身改革。二是数字技术的创新。近年来，浙江尤其是杭州数字经济的发展，为其改革提供了很强大的技术支撑，数字化、网络化、智能化深入发展，互联网、物联网不断开发应用，不断实现云、网、端、数据、算法组合式创新，不断满足人民对美好生活向往的新需。三是政务流程的创新。改变多部门审批多次跑为一站式服务，一次上门或零上门，要求多部门简化审批流程，信息协同配合互通，需要有刀刃向内的自我革新勇气。四是体制机制的创新。浙江省成立了“最多跑一次”改革办公室和大数据发展管理局，出台相关改革方案和政策文件，完成了“放管服”改革的顶层设计和具体创新措施，构建了整体协同的运行机制，撬动了多领域改革的系统性效应。（太极洞风景区管委会  李泽义）