发展广德全域旅游，要做好“七个一”工程
发布时间：2017-06-15 来源：中共广德市委党校
在今年的全国“两会”上，李克强总理在政府工作报告中指出：“完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游”。在“两会”刚闭幕不久，县委组织部、县委党校就在浙江桐庐举办了“广德县全域旅游示范区创建专题培训班”，必将对广德县的全域旅游工作起到巨大的推动作用。通过几天的培训和实地考察，对比广德县与桐庐县发展全域旅游的方方面面，我深深体会到，两地差距巨大，虽然广德“一核两区三园”的旅游资源丰富，“三省通衢”的区位条件优越，“美丽乡村”的生态环境优美，已经具备发展全域旅游的基本条件。但广德发展全域旅游，与桐庐相比，还需要在以下方面做大量工作，简称“七个一”工程。
一是要有一个引导的顶层设计。
早在20年前，浙江省委省政府、杭州市委市政府、桐庐县委县政府就对浙江发展全域旅游的路径进行了设计，那就是“新农村→美丽乡村→美丽经济→全域旅游”，并出台了一系列的配套文件、政策，而反观我省目前还处于“散打”阶段，没有站在农业供给侧结构性改革的高度作顶层设计。
二是要有一个高端超前的全域旅游规划。
桐庐县的全域旅游规划是请国内顶级规划设计单位如浙大、同济、中国规划设计院来编制，他们理念新、规划定位准，科学前瞻，桐庐县委县政府一届接着一届干，才有了今天欣欣向荣的局面，打造成了“中国最美县”，而反观广德，由于资金、理念等限制，请的规划设计部门如安徽师范大学规划设计水平不高，涉及不全面，总处于不断修编调整中，有短期效果，但缺乏长期性和前瞻性。
三是要有一支懂旅游，有先进理念的干部队伍。
在发展全域旅游过程中，要发挥政府的主导作用，要求干部能干、会干，懂旅游、爱旅游。桐庐县非常重视旅游人才的培养和和干部的培训，采用“走出去、引进来”，打造出了一支旅游人才干部队伍。而我县这方面工作才刚刚起步，人才匮乏，懂旅游的干部少的局面在短时期内还客观存在。
四是要有一批懂经营讲文明的经营者和市民人群。
在发展全域旅游的过程中，群众要发挥主体作用。目前，桐庐正在创建全国文明县。走进桐庐，“五大桐庐”建议成效明显，市民文明素质很高。而反观我县，虽然去年争创省级文明县，但成效不大，市民的文明素质亟待提高，部分经营者欺客宰客的现象时有发生，破坏了广德县旅游的整体形象。
五是要有一个好的体制机制。
桐庐县为了发展全域旅游，适时成立了旅游委员会统筹、协调、规划了县域旅游工作，增加了旅游综合执法，旅游发展投资等新职能。反观我县，太极洞管理处和县旅游局各自为政，统筹、协调、监管的功能得不到有效发挥，严重制约了我县全域旅游的发展。
六是要打造一批美好乡村精品点和民宿接待点。
桐庐县是以美好乡村建设带动了美丽经济的蓬勃发展，民俗接待异常火爆，而广德的美好乡村建设只停留在能“住”不能“游”，能“到”不能“旅”，没有很好地经营美好乡村，存在着“猴子掰玉米，掰一个甩一个”的现象，民宿接待,虽然在四合乡有探索，但还处在一个起步阶段，规模很小。
七是要开发一批有特色邮箱抽的旅游纪念品（商品）。
一个城市，一个县域，旅游市场是否火爆，可以从旅游纪念品市场是否繁荣看出。桐庐的旅游纪念品种类繁多，有的原汁原味，能勾起游客的乡愁。反观广德，旅游纪念品（商品）都是一些传统的东西，像茶叶、板栗、竹扇、竹笋等，但像梨山菜刀、杨滩的桐花鱼等由于不成规模，虽然名气大，但产量小，影响小。要根据时代特点和移民县的历史渊源，开发一些新的旅游纪念品（商品），丰富旅游市场。
总之以上是我对发展广德县域旅游的一些思考。当然，要发展好全域旅游，还需要做大量工作，广德的干部群众任重道远。（国土资源局 王帮红）
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