创新党员管理方式 争做合格共产党员的调研报告——新杭镇箭穿村红黄榜活动引领党员新风尚
发布时间：2017-06-15 来源：中共广德市委党校
当前我国正处于建设社会主义新农村的关键时期，要适应新形势和新任务的要求，就必须加强和改进基层党组织建设，提升党员的精气神，充分发挥共产党员的模范带头作用。
一、背景，
党的十八大以来，习近平总书记围绕“党要管党、从严治党”提出了一系列新的重要思想，而基层党组织是我们党的执政根基，加强对基层党员的管理，发挥其先锋模范作用，是践行“三严三实”、“两学一做”，落实全面从严治党的内在要求。然而，基层组织建设仍存在问题，箭穿村共有129名党员，部分党员党性观念淡薄，入党动机不纯，对应履行的责任义务不明确，参加活动缴纳党费不及时，带头作用不强，甚至出现党员不如群众等现象，党员队伍管理方式还需要进一步完善。
二、主要做法
一是摸清村情，广泛宣传。在红黄榜活动开展之前，通过调研、走访、座谈等多种形式，从全村党员管理方式上的缺陷入手，以创建新型服务型党组织为契机，经过深入调研决定开展红黄榜管理活动。结合村情实际，出台实施方案。为了确保活动得到广大党员群众的理解和配合、取得实效，通过召开党员大会、村支例会和党小组会议等方式广泛宣传，让广大的党员群众知晓活动的目的、流程和相关要求，借助万村网页、公开栏、电子屏等载体，让大家了解活动进程，积极参与活动的监督与管理。
二是量化标准，严格考核。制定了党员量化考核标准，由20项考评内容组成，重点考核不及时缴纳党费、不参加组织生活等现象，随着效果显现，箭穿村及时完善标准，与《箭穿村不合格党员处置暂行办法》相结合，提高对党员要求，将标准分为三大类，党员引为红线——必须远离、党员引为底线——必须遵守、党员引为高线——积极践行，让红线如高压起警戒作用，让底线如堤坝起规制作用，高线如灯塔起引领作用。考核实行百分制，采取党员自评互评、群众参评、总支评定的方式，分值3:3:4。半年一小评，年终一总评，评定结果进行公示，其中95分以上的入红网，60分以下的入黄榜，对老弱病残的党员可适当降低标准。
三是动真碰硬、兑现奖惩。对红榜党员，纳入年度优秀党员评测，并给予一定的物质奖励。对入黄榜党员，第一次由组织委员、支部书记约谈教育，连续两次，则由党总支书和镇组织干事诫勉谈话，连续三次，则进入不合格党员处置阶段，分限期改正、劝告退党、党内除名。同时，要帮助他们找出原因，提出改进措施。从制度实施以来，黄榜由最初的二十名到现在无人上黄榜。
三、取得成效
合格党员上红榜、不合格党员上黄榜，红榜起激励作用、黄榜达到警示效果。
一是抓牢抓小，防患于未然。“红黄榜”正如一面镜子，对照红榜，学习先进，查找不足；对照黄榜，审视自我，自我整改，有利于对问题和不良行为早发现、早提醒、早改正。
二是党员智慧更加凝聚、意见建议得到落实。党员的参政议政、建言献策的积极性增强，由原来的灌输会议、一言堂变成现在的公议堂。组织生活氛围进一步优化，党组织威信进一步汇聚。
三是组织生活更加规范，参会率进一步提高。党员参会热情高涨，参会率由原来的60%提高到90%，很多流动党员都利用节假日返乡时间，积极参加组织生活；真正有事不能参会的都能事前书面或电话向党组织请假。
四是典型作用更加凸显、良好氛围正在形成。党员“红黄榜”管理旨在督促每名党员时刻不忘宗旨、不辱使命，以先进人物和典型为榜样，形成“比学赶超”的良好氛围，大力弘扬求真务实的优良作风，用实际行动为党旗增辉添彩。
五是党性观念更加牢固，责任意识逐步加强。党员“红黄榜”管理使得广大党员牢记兴党之责、恪守为民之本，守纪律、讲规矩、敢担当，切实清除少数党员纪律涣散、群众观念淡薄、不积极参加组织生活的不正常现象，让每名党员始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”
四、经验与启示，
透过“红黄榜”看出：作为一名共产党要时刻不忘宗旨、不辱使命，同时也给我们提出更高要求，细化深化“红黄榜”管理制度，促使广大党员自觉践行合格标准，用实际行动为党旗增光添彩。
一是“走出去”与“引进来”。党员干部多学习、多充电，确保党建活动经费，制定“开放式”组织生活，有计划地走出去，提高思维层次，开阔视野，提升能力；同时要把所学理念、知识、方法带到日常工作中，带动更多群众提升、受益，切实发挥好党员带头模范先锋作用。
二是建立任务清单、强化责任意识。年初通过走访座谈等形式，征求党员群众意见建议，制定具体计划，及时通过网络发布活动信息，让党员知晓其安排，不让一名党员掉队。有针对性地建立问题台账，防止千人一面。跟踪监督党员整改落实，定期回头看，对整改不到位、总结不彻底的要“回炉改造”，确保解决问题，强化党员责任。
三是学习榜样，典型挖掘。“红黄榜”实施以来，涌现了一批优秀党员，我们将结合“两学一做”学习教育，广泛宣传优秀事迹，制作优秀党员光荣榜，号召广大党员向先进学习。同时，为充分发挥先进典型作用，鼓励红榜党员带动黄榜党员一对一帮扶学习；如带动成效明显，给予红榜党员加分、黄榜党员脱离黑名单，实现共赢。（简厚诚）
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